Інформація про роботу служби у справах дітей та Комісії з питань захисту прав дитини протягом 2024 року
Служба у справах дітей (надалі Служба) у 2024 році працювала відповідно до покладених на неї функціональних обов’язків, пріоритетними завданнями в роботі Служби є забезпечення прав і законних інтересів дітей.
Служба здійснює захист прав дитини, представляє інтереси дітей в судах, забезпечує діяльність щодо усиновлення та сімейних форм виховання, веде справи з опіки та піклування над дітьми, вирішує численні спори між батьками щодо спілкування з дитиною та визначення місця її проживання, захист житлових прав дітей, веде справи дітей, які перебувають в складних життєвих обставинах, тощо.
З метою забезпечення захисту прав та законних інтересів дітей працює Комісія з питань захисту прав дитини Чопської міської ради, роботу якої забезпечує служба у справах дітей, а саме: здійснює прийом громадян з питань, що потребують колегіального вирішення, збирає документи, формує справи та виносить питання на розгляд Комісії.
У звітному періоді проведено 10 засідань Комісії з питань захисту прав дитини, де розглянуто 27 питання. Питання були винесені на розгляд та затвердження виконавчим комітетом Чопської міської ради За результатами розгляду справ:
-
розглянуто та прийнято 6 рішень щодо захисту житлово-майнових прав дітей стосовно вчинення правочинів з нерухомим майном (приватизації, укладання договорів купівлі-продажу, іпотеки, дарування), де власниками або користувачами майна є малолітні або неповнолітні діти;
-
прийнято 5 висновків про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав, 1 висновок про визначення місця проживання дитини; 1 висновок про доцільність відібрання дитини від матері, без позбавлення батьківських прав
-
1 висновок про визначення місця проживання дітей;
-
надано 6 статусів дитини, позбавленої батьківського піклування, які влаштовані у сімейні форми виховання (встановлено опіки/піклування над дітьми) та 1 статус дитини-сироти;
-
розглянуто питання щодо дітей, які залишились без батьківського піклування, зокрема відібрані від батьків (2 дітей), а також знайдені діти, яких покинули батьки (6 дітей).
-
Затверджувались звіти опікунів/піклувальників, індивідуальні плани дітей-сиріт, дітей позбавлених батьківського піклування та тих, які опинилися у складних життєвих обставинах.
-
надано 22 статуси дітей, які постраждали від воєнних дій та збройних конфліктів.
У звітному періоді службою поставлено на первинний облік та внесено до Єдиної інформаційно-аналітичної системи (ЄІАС) «Діти» поставлено на первинний облік 13 дітей, зокрема, 6 – дітей, позбавлених батьківського піклування, 1 – дитина-сирота та 6 дітей, які залишилися без батьківського піклування. Знято з первинного обліку: 2 дітей у зв’язку з усиновленням, 4 дітей – з причини досягнення ними повноліття та 1 дитину – повернуто в біологічну сім’ю, 1 – у зв’язку зі смертю дитини.
Станом на 01.01.2025 року на обліку в банку даних дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування перебуває 29 дітей, з них: 4 – дитина-сирота, 25 – позбавлені батьківського піклування. Із загальної кількості таких дітей: 15 дітей - проживають у сім'ях опікунів, піклувальників, 2 дітей - у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 9 дітей – у дитячих будинках сімейного типу, 4 дітей – у прийомній сім’ї, тобто 94% статусних дітей влаштовані у сімейні форми виховання. Служба у справах дітей сумлінно працює над тим, щоб діти, які отримали відповідний правовий статус були влаштовані саме у сімейні форми виховання, оминаючи заклади інституційного догляду.
У 2024 році, вперше за багато років, відповідно до рішення виконавчого комітету Чопської міської ради від 22.12.2024 року № 756 утворено прийомну сім’ю Прокоп та влаштовано до неї 4 дітей, позбавлених батьківського піклування із однієї родинної групи.
З метою здійснення систематичного нагляду за умовами утримання та виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в сім’ях усиновителів, опікунів та піклувальників службою було здійснено 24 обстежень cімей, в яких проживають чи проживатимуть діти зазначених категорій. Порушень прав дітей не виявлено. Під час перевірки значна увага приділялась умовам утримання та виховання дітей в сім`ях, змінам у фізичному та розумовому розвитку дітей під впливом сімейного оточення, рівню адаптованості їх у суспільстві.
В рамках реалізації Загальнодержавної програми «Національний план дій щодо реалізації Конвенції ООН про права дитини» служба у справах дітей спільно з працівниками міського Центру соціальних служб Чопської міської ради, поліцейським офіцером громади та інспектором сектору ювенальної превенції Ужгородського РУП було проведено 46 рейдів по сім’ям соціального ризику, сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах та інших. В ході проведення рейдів представники служби відвідували сім’ї, які опинилися у складних життєвих обставинах, з метою повернення дітей до навчальних закладів, виявлення дітей з якими жорстоко поводяться батьки чи дорослі, а за необхідності - влаштування дітей до закладів соціального захисту для дітей, своєчасної постановки на профілактичний облік, усунення причин та умов, внаслідок яких діти не були охоплені навчанням.
Відповідно до затверджених графіку спільно з представником ювенальної превенції Ужгородського районного відділення поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області, поліцейським офіцером громади, службою проводяться профілактичні рейди «Діти вулиці», «Вокзал», в ході яких перевірялися місця найбільшої концентрації дітей.
На профілактичному обліку в службі у справах дітей Чопської міської ради станом на 01.01.2025 року перебуває 4 сім’ї, що опинилися у складних життєвих обставинах, в яких виховується 7 дітей. Дітей взято на облік по причині ухиляння батьків від виконання своїх батьківських обов’язків.
Від початку року проведено обстеження житлово-побутових умов проживання 112 сімей. Під час обстежень умов проживання дітей надається інформаційна, правова допомога та підтримка у подоланні складних життєвих обставин, які склалися в їх сім’ях, надавалась гуманітарна та психологічна допомога. Також надані акти обстеження умов проживання дітей/сімей на звернення та заяви громадян громади для пред’явлення за місцем вимоги.
Протягом 2024 року службою у справах дітей порушувалися клопотання перед органами внутрішніх справ про притягнення батьків до відповідальності за ст.184 КУпАП. Так, за звітний період до адміністративної відповідальності за неналежне виконання обов’язків по відношенню до дітей, вчинення домашнього насильства, залишення дітей без батьківського піклування притягнуто 17 осіб.
Протягом 2024 року представники служби у справах дітей взяли участь в 37 судових засіданнях щодо захисту прав та інтересів дітей. До Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області протягом 2024 року органом опіки та піклування виконавчого комітету Чопської міської ради було подано 2 позовних заяв про позбавлення батьківських прав, з яких 1 – позовні вимоги задоволені повністю, 1 справа ще знаходяться на розгляді Ужгородського міськрайонного суду. Також орган опіки та піклування подавав позовну заяву про відібрання дитини, без позбавлення батьківських прав матері, суд повернув дитину на виховання до біологічної сім’ї). Також служба у справах дітей представляє та захищає інтереси дитини в Дніпровському районному суді, де йде процес позбавлення батьківських прав.
На сьогодні в Україні пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування є усиновлення. Громадяни, які виявили бажання усиновити дитину, звертаються до служби у справах дітей для отримання консультації та постановки їх на облік, як кандидатів в усиновителі. На місцевому обліку з усиновлення перебуває 15 дітей, позбавлених батьківського піклування. Кандидатам в усиновлювачі видаються направлення на знайомство з дітьми які підлягають усиновленню. За 2024 рік було видано направлення на знайомство та усиновлено 2 дітей. Також було надано 2 висновки про доцільність усиновлення одним з подружжя дитини іншого та відповідність його інтересам дитини. В обох випадках суд задовільним позовні вимоги та діти були усиновлені.
В 2024 році службою у справах дітей спільно з представниками поліції проводились рейди-перевірки торгових закладів міста щодо виявлення незаконного продажу алкогольних напоїв та тютюнових виробів дітям. Працівниками органів внутрішніх справ було складено 1 протокол за ст.176 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння.
Цього року до служби у справах дітей зверталися також внутрішньо переміщені особи з дітьми щодо надання дітям статусу, постраждалих від воєнних дій та збройних конфліктів. Згідно з пунктом 3 Порядку надання статусу дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій та збройних конфліктів", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05.04.2017 № 268, дитина, яка внаслідок воєнних дій чи збройного конфлікту отримала поранення, контузію, каліцтво, зазнала фізичного, сексуального, психологічного насильства, була викрадена або незаконно вивезена за межі України, залучалася до участі у військових формуваннях або незаконно утримувалася, у тому числі в полоні має право на такий статус. Так, за 2024 рік було надано 22 таких статусів та поставлено на відповідний облік. Таким чином, органом опіки та піклування Чопської міської ради надано загалом 27 таких статусів.
Також цього року у рамках Всеукраїнської акції «16 днів проти насильства» спільно з працівниками Управління праці та соціального захисту населення, міського центру соціальних служб та поліцейським офіцером громади організовано та проведено просвітницько-профілактичні заходів з протидії проявів насильства та жорстокого поводження серед дітей та над ними, відвідано навчальні заклади громади, розповсюджено інформаційні буклети тощо.
Служба у справах дітей є суб’єктом взаємодії з протидії домашньому насильству, зокрема, за 2024 рік було розглянуто та вжито дієвих заходів щодо 19 звернень по скоєнню домашнього насильства.
Працівники служби у справах дітей постійно підвищують свої професійні знання та навички, відвідуючи різноманітні семінари, наради, лекції, круглі столи та тренінги онлайн та офлайн.
Протягом року постійно надавалися у межах своєї компетенції практична, методична, консультативна допомогу з питань соціально-правового захисту дітей громадянам, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, навчальним закладам тощо.
Покладені на Службу обов’язки виконуються в повному обсязі, не допускаючи зривів термінів розгляду звернень та заяв громадян, виконання нормативних документів. Посадовими особами служби у справах дітей постійно проводиться робота щодо вивчення законодавства України та нормативно-правових документів, які регламентують роботу служби у справах дітей.
