У міській раді обговорили проєкт бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік (ФОТО)
Вчора, 17 грудня, у приміщенні залу засідань Чопської міської ради відбулося обговорення питання щодо формування проекту бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік, на якому були присутні члени виконавчого комітету, депутати міської ради та працівники міської ради. Начальник фінансового управління Наталя Абрамова ознайомила про сформований фінансовим управлінням проєкт бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік та зазначила, що обсяг дохідної частини бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік пропонується визначити у сумі 201 200 000 гривень, із них: загального фонду – 197 728 400 гривень; спеціального фонду – 3 471 600 гривень.
Обсяг надходжень до загального фонду (без трансфертів) бюджету прогнозується у сумі 197 652 400 гривень. У порівнянні з очікуваними надходженнями за 2025 рік, прогнозні показники доходів бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік збільшено на 16 211 300 гривень або на 8,9 відс.
Законом України від 16.01.2025 №4225-IX «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень» доповнено статті Бюджетного кодексу України у частині здійснення публічних інвестицій, якими вдосконалено визначення, що стосуються публічних інвестицій, публічних інвестиційних проектів, програм публічних інвестицій, введено нові категорійні поняття такі як середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій територіальної громади, Єдиний проєктний портфель тощо.
Факторами впливу на зріст прогнозних надходжень загального фонду бюджету громади на 2026 рік, є підвищення розмірів державних соціальних стандартів, з дотриманням вимог Бюджетного та Податкового кодексів України з урахуванням прийнятих законодавчих змін в частині продовження, як виняток з положення пункту 1 частини першої статті 64 Бюджетного кодексу України, дії норми щодо зарахування до загального фонду бюджетів сільських, селищних, міських територіальних громад 64 відсотків податку на доходи фізичних осіб (без урахування податку на доходи фізичних осіб від оподаткування доходів у вигляді грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і навчальницького складу),(стаття 52 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026рік»), а також із врахуванням поступового зростання ділової активності суб’єктів господарювання, виходячи з можливостей в періоди дії воєнного стану та ліквідації наслідків збройної агресії проти України.
Додаткові 4% податку на доходи фізичних осіб спрямовуються на видатки за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ, інші енергоносії, що становить майже 6 454 000 гривень при запланованому показнику 18 031 300 на енергоносії.
У Законі України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» не здійснено розподіл між місцевими бюджетами обсягу освітньої субвенції та субвенції на надання державної підтримки особам з особливими освітніми потребами. Відповідно до положень статей 38 та 39 Закону, надається право розподіляти зазначені трансферти з державного бюджету між місцевими бюджетами Кабінету Міністрів України.
Основним джерелом наповнення загального фонду бюджету територіальної громади в 2026 році залишається податок на доходи фізичних осіб. Його питома вага в доходах загального фонду (без трансфертів) – 52,3 відс.
На 2026 рік податок на доходи фізичних осіб прогнозований у сумі 103 279 900 гривень, що становить 108,1 відс. до очікуваних надходжень за 2025 рік.
Наступним вагомим джерелом надходжень до бюджету є місцеві податки. Прогнозний обсяг поступлень місцевих податків до загального фонду в 2026 році планується в сумі 50 433 200 гривень, що становить 103,2 відс. до очікуваних надходжень за 2025 рік або більше на 1 586 300 гривень.
Розрахунок плати за землю на 2026 рік проведено в розрізі юридичних та фізичних осіб в частині земельного податку та орендної плати за земельні ділянки комунальної власності та становитиме 30 622 800 гривень,
Обсяг податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, на 2026 рік прогнозується в сумі 3 576 900 гривень
Прогнозна сума єдиного податку на 2025 рік становить 16 151 500 гривень, що становить 112,6 відс. до очікуваних надходжень за 2025 рік. Прогнозний показник розраховано, виходячи з динаміки надходжень даного податку за попередні роки, збільшення мінімальної заробітної плати для платників ІI групи. ( 01.01.2025 – 8 000 грн.; 01.01.2026 – 8 647 грн.) та прожиткового мінімуму для працездатних осіб І групи спрощеної системи оподаткування (01.01.2025 – 3 028 грн.; 01.01.2026 – 3 328 грн.).
Кошти від акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального надходять до бюджету Чопської міської територіальної громади відповідно до підпункту 16 пункту 1 статті 64 Бюджетного кодексу України та розділу VI статті 215 Податкового кодексу України.
Всього у 2026 році планується отримати надходжень від акцизного податку з реалізації суб'єктами господарювання роздрібної торгівлі підакцизних товарів, акцизного податку з виробленого та ввезеного на митну територію України пального 41 924 200 гривень, що на 6 832 200 гривень або на 19,5 відс. більше в порівнянні з очікуваними надходженнями у 2025 році.
Обсяг доходів спеціального фонду (без трансфертів) Чопської міської територіальної громади визначений на 2026 рік у сумі 3 471 600 гривень.
Основним джерелом наповнення спеціального фонду є власні надходження бюджетних установ, екологічний податок, кошти від продажу землі та надходження цільового фонду бюджету територіальної громади.
Власні надходження бюджетних установ на 2026 рік заплановано відповідно до розрахунків головних розпорядників коштів бюджету міської територіальної громади в обсязі 2 600 000 гривень (плата за послуги, що надаються бюджетними установами згідно з їх основною діяльністю).
Прогнозний обсяг поступлень коштів цільового фонду бюджету територіальної громади в 2026 році планується у сумі 54 300 гривень.
Прогнозні поступлення бюджету розвитку передбачено отримати від продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або комунальній власності в сумі 563 300 грн.
Видатки бюджету.
Загальний обсяг видатків бюджету територіальної громадина 2026рік (з врахуванням обсягів субвенцій з державного та місцевого бюджету) складає у сумі 201 200 000гривень:
- за загальним фондом – 192 885 600гривень, у тому числі:
- обсяг іншої субвенції з місцевого бюджету (за цільовим призначенням для забезпечення перевезення учнів Великодобронської сільської територіальної громади до закладу освіти Чопської міської територіальної громади – Червонівської гімназії Чопської міської ради Закарпатської області та у зворотному напрямку за маршрутом с. Демечі - с. Червоне – с. Демечі) визначено у сумі 76 000 гривень;
- за спеціальним фондом – 8 314 400гривень.
Загальний обсяг видатків бюджету територіальної громадина 2026рік за рахунок надходжень бюджету територіальної громади (без врахування обсягів субвенцій з державного та місцевого бюджетів) складає у сумі 201 124 000 гривень:
- за загальним фондом – 192 809 600гривень у тому числі, видатки капітального характеру/капітальні видатки - 940 000гривень,
- за спеціальним фондом – 8 314 400гривень у тому числі, 563 300 гривень - за рахунок коштів спеціального фонду бюджету розвитку, 4 842 800 гривень – кошти, що передається із загального фонду до спеціального фонду (бюджету розвитку).
У порівнянні з плановими показниками бюджету територіальної громади на 2025 рік з урахуванням змін (станом на 01.11.2025 (плановий показник без урахування міжбюджетних трансфертів) 247 911 700 гривень) видатки бюджету на 2026 рік (плановий показник без урахування міжбюджетних трансфертів 192 809 600гривень), зменшились на 55 102 100 гривень або на 22,2відс.
У проекті бюджету територіальної громади на 2026 рік прогнозується профіцит по загальному фонду та дефіцит по спеціальному фонду у сумі 4 842 800 гривень - кошти, що передається з загального фонду до бюджету розвитку (спеціального фонду) для проведення капітальних видатків.
У видатках бюджету територіальної громади планується створення резервного фонду у сумі 500 000гривень, збереження оборотного залишку коштів бюджету – 300 000гривень.
Загальний обсяг видатків загального фонду бюджету територіальної громади на 2025 рік передбачено за рахунок надходжень бюджету територіальної громади (без врахування обсягів субвенцій з державного та місцевого бюджету) у сумі 192 809 600гривень.
На виплату заробітної плати з нарахуваннями працівників закладів, установ, що фінансуються за рахунок надходжень бюджету територіальної громади на 2026 рік заплановано 121 505 500 гривень.
Проектом бюджету на 2025 рік на проведення розрахунків за спожиті закладами, установами територіальної громади енергоносії планується спрямувати за рахунок коштів загального фонду бюджету 18 031 300гривень, у тому числі за рахунок додаткових надходжень у розмірі 4% податку на доходи фізичних осіб, що складає у сумі 6 454 000 гривень.
На харчування дітей в освітніх закладах пропонується направити кошти у сумі 2 500 000 гривень, у тому числі:
видатки на харчування дітей у закладах дошкільної освіти заплановано у сумі 1 800 000гривень;
на харчування в закладах загальної середньої освіти для учнів 1-4 класів та учнів з числа пільгових категорій, вихованців дошкільного підрозділу по Програмі розвитку освіти Чопської міської територіальної громади на 2023-2027 роки планується спрямувати 700 000гривень.
Розподіл витрат бюджету Чопської міської територіальної громади на реалізацію місцевих/регіональних програм складає у сумі 53 084 800гривень.
Обсяг видатків спеціального фонду передбачено у сумі 8 314 400 гривень, за рахунок наступних джерел надходжень: кошти, що передаються з загального фонду до спеціального фонду бюджету розвитку – 4 842 800гривень, за рахунок коштів бюджету розвитку – 563 300гривень, за рахунок надходжень екологічного податку – 254 000гривень, цільових фондів – 54 300гривень, за рахунок власних надходжень бюджетних установ – 2 600 000гривень. Обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на 2026рік складатиме 3 056 100 гривень у розрізі наступних проектів:
1. Реконструкція існуючих каналізаційно-очисних споруд з модернізацією системи біологічного очищення за адресою: м. Чоп. вул. Тиха Чендеш,18 – 1 155 900 гривень.
2. Капітальний ремонт спортзалу Чопського ліцею імені Іштвана Сечені м.Чоп, вул. Миру,13 – 1 800 200 гривень.
3. Будівництво комплексного спортивного майданчика із сучасним штучним покриттям на території Чопського ліцею – 100 000 гривень.
Міжбюджетні трансферти у вигляді іншої субвенції з бюджету Чопської міської територіальної громади на 2026 рік, передбачено міжбюджетні трансферти у вигляді іншої субвенції бюджету Великодобронської сільської територіальної громади за надання соціальних послуг у сумі 204 000 гривень.
Також, надаватиметься з місцевого бюджету бюджету Чопської міської територіальної громади передбачено обсяг іншої субвенції з бюджету Великодобронської сільської територіальної громади у сумі 76 000 гривень за цільовим призначенням для забезпечення перевезення учнів Великодобронської сільської територіальної громади до закладу освіти Чопської міської територіальної громади – Червонівської гімназії Чопської міської ради Закарпатської області та у зворотному напрямку за маршрутом с. Демечі - с. Червоне – с. Демечі.
Положенням статті 43 Закону України «Про Державний бюджет», як виняток з положень пунктів 2 і 3 частини першої статті 98 та пункту 2 частини першої статті 99 Бюджетного Кодексу України (крім бюджетів тимчасово окупованих територій) горизонтальне вимірювання платоспроможності здійснюється для бюджетів органів місцевого самоврядування, тобто у 2026 році визначено передачу реверсної дотації з місцевих бюджетів до державного бюджету.
Із більш детальною інформацією щодо бюджету міської територіальної громади на 2026 рік можна ознайомитися за посиланням у нормативній базі, обравши тип документа «Проєкти рішень сесії» (№294(нова редакція)).
